日前,海南省政府办公厅印发《海南自由贸易港进一步优化营商环境行动方案》,围绕最低市场准入、最简权力清单、最优审批服务、最有效监管“四最”目标,聚焦优化政务服务环境、市场环境、贸易投资环境、法治环境、人文生态环境和强化市场主体生产经营的要素保障,提出7大项共35分项措施,并发布一批优化营商环境“领跑行动”和重点任务清单。

《方案》明确,海南自贸港将优化通关模式和加强口岸基础设施建设,推动儋州洋浦“一线”放开、“二线”管住进出口管理制度和通关便利措施试点扩区,给予海关AEO企业(经认证的经营者)更便利的通关服务,开展与粤港澳大湾区港口通关便利化合作。

加强用地保障。完善国土空间智慧治理平台,推行“机器管规划”,建立“土地超市”制度。推进社会投资项目“用地清单制”改革。完善国有土地划拨、出让、出租、作价入股等政策制度,落实落细“只转不征、只征不转、不转不征”、长期租赁、先租后让、混合用地、弹性年期、设施农业用地等土地利用制度,推动土地要素市场化配置。创新土地用途改变、土地转让盘活、土地整合开发、土地复合利用实施机制和鼓励政策,健全城市更新用地政策体系。全面深化土地全生命周期管理,制定实施因公共利益收回闲置土地补偿办法,促进闲置土地和低效用地盘活利用。加快完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。

推动降低经营用房租金。鼓励国有房屋租赁相关主体履行社会责任,对承租国有房屋的各类服务业小微企业和个体工商户适当降低租金。对于非国有房屋租赁相关主体主动降低房屋租金的,有条件的市县可以考虑给予奖励或适度补贴。

降低物流成本。推动落实《海南省关于进一步降低物流成本的实施方案》,力争到2025年全社会物流总费用占全省地区生产总值比重降低至13.2%左右。落实鲜活农产品运输“绿色通道”、优惠琼州海峡轮渡运费和港口客滚作业包干费、大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收等优惠政策。加快推进7个省级物流园区建设,加强基础设施建设和招商引资工作,形成物流规模积聚。

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